В соответствии с пунктом 11(2) постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», вступающим в силу с 01.10.2022, до 2030 года устанавливается упрощенный порядок подачи контролируемыми лицами жалоб на решение контрольного (надзорного) органа, действия (бездействия) его должностных лиц, в соответствии с которым жалоба может быть подписана простой электронной подписью руководителя юридического лица (либо лица, которому делегированы соответствующие полномочия), индивидуального предпринимателя.
Сведения о порядке досудебного обжалования решений инспекции государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Новосибирской области
(далее – инспекция гостехнадзора), действий (бездействия) ее должностных лиц
1. Правом на обжалование решений инспекции гостехнадзора, действий (бездействия) должностных лиц инспекции гостехнадзора обладает субъект надзора, в отношении которого:
1) принято решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия и (или) обязательного профилактического визита;
2) составлены акты контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов, предписаний об устранении выявленных нарушений;
3) совершены действия (бездействие) должностных лиц инспекции гостехнадзора в рамках контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов;
4) принято решение об отнесении объектов надзора к соответствующей категории риска;
5) принято решение об отказе в проведении профилактического визита по заявлению субъекта надзора;
6) по итогам профилактических и (или) контрольных (надзорных) мероприятий, предусмотренных настоящим Положением, инспекцией гостехнадзора приняты иные решения.
2. До 2030 года жалоба подается субъектом надзора в инспекцию гостехнадзора в электронном виде с использованием ЕПГУ. Жалоба подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью, усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке, или простой электронной подписью физического лица, в том числе действующего от имени юридического лица (руководителя либо лица, которому делегированы соответствующие полномочия, в том числе с использованием ЕПГУ) или являющегося индивидуальным предпринимателем.
3. Жалоба, содержащая сведения и документы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, подается субъектом надзора в инспекцию гостехнадзора на бумажном носителе с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.
4. Жалобы на решения инспекции гостехнадзора, действия (бездействие) должностных лиц инспекции гостехнадзора рассматриваются начальником инспекции гостехнадзора.
5. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в подсистеме досудебного обжалования.
Жалоба субъекта надзора на решение об отнесении объектов надзора к соответствующей категории риска рассматривается в срок не более пяти рабочих дней.
6. Жалоба на решение инспекции гостехнадзора, действия (бездействие) должностных лиц инспекции гостехнадзора может быть подана в инспекцию гостехнадзора в течение 30 календарных дней со дня, когда субъект надзора узнал или должен был узнать о нарушении своих прав.
7. Жалоба на предписание об устранении выявленных нарушений может быть подана в течение 10 рабочих дней с момента получения субъектом надзора предписания об устранении выявленных нарушений.
8. В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен инспекцией гостехнадзора.
9. Лицо, подавшее жалобу, до принятия решения по жалобе может отозвать ее. При этом повторное направление жалобы по тем же основаниям не допускается.
10. Жалоба может содержать ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемого решения инспекции гостехнадзора.
11. Инспекция гостехнадзора в срок не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации жалобы принимает решение:
1) о приостановлении исполнения обжалуемого решения инспекции гостехнадзора;
2) об отказе в приостановлении исполнения обжалуемого решения инспекции гостехнадзора.
12. Информация о решении, указанном в пункте 11, направляется лицу, подавшему жалобу, в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения.
13. Инспекция гостехнадзора при рассмотрении жалобы использует подсистему досудебного обжалования контрольной (надзорной) деятельности, за исключением случаев, когда рассмотрение жалобы связано со сведениями и документами, составляющими государственную или иную охраняемую законом тайну.
Рассмотрение жалобы, связанной со сведениями и документами, составляющими государственную или иную охраняемую законом тайну, осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.
14. По итогам рассмотрения жалобы инспекция гостехнадзора принимает одно из следующих решений:
1) оставляет жалобу без удовлетворения;
2) отменяет решение контрольного (надзорного) органа полностью или частично;
3) отменяет решение инспекции гостехнадзора полностью и принимает новое решение;
4) признает действия (бездействие) должностных лиц инспекции гостехнадзора незаконными и выносит решение по существу, в том числе об осуществлении при необходимости определенных действий.
15. Решение инспекции гостехнадзора, содержащее обоснование принятого решения, срок и порядок его исполнения, размещается в личном кабинете субъекта надзора на ЕПГУ и (или) региональном портале государственных и муниципальных услуг в срок не позднее 1 рабочего дня со дня его принятия.
16. Судебное обжалование решений инспекции гостехнадзора, действий (бездействия) должностных лиц инспекции гостехнадзора возможно только после их досудебного обжалования, за исключением случаев обжалования в суд решений, действий (бездействия) гражданами, не осуществляющими предпринимательской деятельности.
17. Вред (ущерб), причиненный субъектам надзора решениями инспекции гостехнадзора, действиями (бездействием) должностных лиц инспекции гостехнадзора, признанными в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, подлежит возмещению в соответствии с гражданским законодательством, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.
18. Вред (ущерб), причиненный субъектом надзора правомерными решениями инспекции гостехнадзора, действиями (бездействием) должностных лиц инспекции гостехнадзора, возмещению не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
