ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 ноября 2016 г. N 379-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
НАДЗОРА ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН
И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
|
|
|
Список изменяющих документов (в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 30.11.2018 N 490-п, от 28.05.2019 N 208-п, от 16.06.2020 N 234-п, от 22.06.2021 N 241-п, от 18.01.2022 N 10-п, от 15.06.2022 N 279-п, |
|
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", постановлением Губернатора Новосибирской области от 05.08.2022 N 144 "О системе и структуре исполнительных органов Новосибирской области" Правительство Новосибирской области постановляет:
(преамбула в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 14.05.2024 N 232-п)
Утвердить прилагаемое Положение об инспекции государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Новосибирской области.
Губернатор Новосибирской области
В.Ф.ГОРОДЕЦКИЙ
Утверждено
постановлением
Правительства Новосибирской области
от 21.11.2016 N 379-п
ОБ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА
ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И
ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
|
|
|
Список изменяющих документов (в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 30.11.2018 N 490-п, от 28.05.2019 N 208-п, от 16.06.2020 N 234-п, от 22.06.2021 N 241-п, от 18.01.2022 N 10-п, от 15.06.2022 N 279-п, |
|
I. Общие положения
1. Инспекция государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Новосибирской области (далее - инспекция) является областным исполнительным органом Новосибирской области, созданным с целью осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов.
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 15.06.2022 N 279-п, от 14.05.2024 N 232-п)
2. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, Уставом Новосибирской области, законами Новосибирской области, нормативными правовыми актами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, а также настоящим Положением.
3. Инспекция осуществляет контроль (надзор) в части поднадзорной техники способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 15.06.2022 N 279-п)
4. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, иными органами и организациями.
5. Инспекция обладает правами юридического лица, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные, неимущественные права и нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в судах, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, печать с изображением герба Новосибирской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.
6. Финансирование расходов на содержание инспекции осуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирской области.
7. Полное наименование инспекции - Инспекция государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Новосибирской области.
Сокращенное наименование инспекции - Инспекция гостехнадзора Новосибирской области.
8. Юридический адрес инспекции: 630011, г. Новосибирск, Красный проспект, д. 18. Фактический адрес инспекции: 630007, г. Новосибирск, ул. Фабричная, д. 14.
II. Полномочия
9. В установленной сфере деятельности инспекция осуществляет следующие полномочия:
1) региональный государственный контроль (надзор) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники и запрещение эксплуатации самоходных машин и других видов техники в соответствии с порядком организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники;
(пп. 1 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 15.06.2022 N 279-п)
2) представляет в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требования по денежным обязательствам Новосибирской области, связанным с осуществлением своих полномочий;
(пп. 2 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 22.06.2021 N 241-п)
3) утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 22.06.2021 N 241-п;
3.1) региональный государственный контроль (надзор) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов;
(пп. 3.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 16.06.2020 N 234-п; в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 15.06.2022 N 279-п)
4) государственную регистрацию самоходных машин и других видов техники, а также выдачу паспортов самоходных машин и других видов техники и их дубликатов, а также бланков указанных паспортов, действующих в соответствии с актами, составляющими право Евразийского экономического союза;
(пп. 4 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 15.06.2022 N 279-п)
4.1) в установленном Правительством Российской Федерации порядке государственную регистрацию аттракционов;
(пп. 4.1 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 15.06.2022 N 279-п)
5) проведение технического осмотра самоходных машин и других видов техники;
(пп. 5 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 15.06.2022 N 279-п)
6) прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу подтверждающих право на управление самоходными машинами удостоверений;
(пп. 6 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 15.06.2022 N 279-п)
7) производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 15.06.2022 N 279-п)
8) выдачу организациям, осуществляющим образовательную деятельность, свидетельства о соответствии требования оборудования и оснащенности образовательного процесса для подготовки трактористов, машинистов и водителей самоходных машин;
(пп. 8 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 15.06.2022 N 279-п)
9) оценку технического состояния и определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев, государственных и других органов;
10) участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;
11) контроль за исполнением владельцами самоходных машин и других видов техники обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при совершении регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства, и осуществлении иных полномочий по надзору в области технического состояния самоходных машин и других видов техники (за исключением технического осмотра самоходных машин и других видов техники);
(пп. 11 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 22.06.2021 N 241-п)
12) в установленном законодательством порядке осуществляет закупки и заключает государственные контракты и другие гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд инспекции, а также на проведение научно-исследовательских работ в установленной сфере деятельности;
13) разрабатывает проекты законов Новосибирской области, правовых актов Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области по вопросам, относящимся к сфере ведения инспекции, а также по иным вопросам в случаях, установленных законодательством;
14) проводит правовую, антикоррупционную и юридико-техническую экспертизы проектов приказов инспекции;
15) обобщает практику применения законодательства и проводит анализ реализации государственной политики в подведомственной сфере деятельности;
16) осуществляет в пределах своей компетенции деятельность по реализации антикоррупционной политики в Новосибирской области;
17) обеспечивает реализацию мер по противодействию коррупции в инспекции;
18) осуществляет мониторинг правоприменения;
19) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка работы с документами в инспекции;
20) проводит работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности инспекции;
21) составляет государственную статистическую, финансовую, бюджетную, налоговую отчетность в пределах компетенции, установленной действующим законодательством;
22) осуществляет функции главного администратора доходов областного бюджета Новосибирской области;
23) обеспечивает доступ к информации о деятельности инспекции, организует работу с запросами граждан и юридических лиц о ее деятельности в соответствии с требованиями действующего законодательства;
24) оказывает гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции инспекции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;
25) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;
26) организует профессиональное развитие государственных гражданских служащих Новосибирской области, замещающих должности государственной гражданской службы Новосибирской области в инспекции (далее - гражданские служащие инспекции), подготовку и дополнительное профессиональное образование работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Новосибирской области, в инспекции;
(пп. 26 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 28.05.2019 N 208-п)
27) обеспечивает мобилизационную подготовку инспекции;
28) организует и осуществляет в пределах своей компетенции мероприятия по гражданской обороне в соответствии с Законом Новосибирской области от 01.07.2019 N 382-ОЗ "О разграничении полномочий органов государственной власти Новосибирской области в области гражданской обороны";
(пп. 28 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 18.01.2022 N 10-п)
29) участвует в мероприятиях по противодействию терроризму в пределах своих полномочий;
30) реализует меры в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений в пределах своей компетенции;
31) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
32) организует работу по освещению деятельности инспекции в средствах массовой информации и размещению информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте инспекции;
32.1) разрабатывает и принимает меры по реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений в установленной сфере деятельности;
(пп. 32.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 30.11.2018 N 490-п)
32.2) обеспечивает в пределах своей компетенции приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках при осуществлении своей деятельности;
(пп. 32.2 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 30.11.2018 N 490-п)
33) осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены действующим законодательством.
10. На основании и во исполнение федерального законодательства, Устава Новосибирской области, законов Новосибирской области, нормативных правовых актов Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области инспекция:
1) в порядке, установленном Губернатором Новосибирской области, принимает нормативные правовые акты по вопросам в установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых осуществляется исключительно федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Новосибирской области, актами Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области;
2) утверждает:
административные регламенты предоставления государственных услуг в подведомственной сфере деятельности;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 15.06.2022 N 279-п)
иные документы в установленной сфере деятельности, предусмотренные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Новосибирской области, правовыми актами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.
III. Права
11. Инспекция для реализации своих полномочий имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, структурных подразделений администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, исполнительных органов Новосибирской области, органов местного самоуправления в Новосибирской области, организаций необходимую информацию для выполнения полномочий, возложенных на инспекцию;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 14.05.2024 N 232-п)
2) проводить плановые и внеплановые проверки в соответствии с полномочиями, определенными в пункте 9 настоящего Положения;
3) требовать от проверяемых органов, организаций и лиц обеспечения условий для проведения контрольных мероприятий, в том числе обеспечения доступа к информационным ресурсам;
4) привлекать в установленном порядке организации и специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением государственного надзора, оценкой технического состояния машин и оборудования и других полномочий инспекции;
5) запрещать эксплуатацию поднадзорных самоходных машин и других видов техники, техническое состояние которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности;
6) давать обязательные предписания юридическим лицам, должностным лицам и физическим лицам об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию инспекции;
7) составлять протоколы об административных правонарушениях, рассматривать дела об административных правонарушениях, налагать в установленном порядке в пределах своей компетенции административные взыскания;
8) направлять подлежащие обязательному рассмотрению представления по вопросам, входящим в компетенцию инспекции и требующим дополнительного решения органов (организаций), обладающих правом принятия таких решений;
9) запрашивать и получать в установленном порядке от организаций и должностных лиц сведения о соблюдении ими правил и норм эксплуатации поднадзорных машин и оборудования, а по поднадзорным транспортным средствам, подлежащим обязательному страхованию, также сведения о договорах обязательного страхования, статистические и иные сведения по обязательному страхованию;
10) разрабатывать и издавать методические материалы, рекомендации, информационные материалы по вопросам, входящим в компетенцию инспекции;
11) принимать участие в мероприятиях, проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями по вопросам, входящим в компетенцию инспекции;
12) создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, коллегии), в том числе с привлечением представителей органов государственной власти Новосибирской области, местного самоуправления в Новосибирской области, российских и зарубежных организаций, по вопросам, входящим в компетенцию инспекции;
13) проводить конференции, совещания, семинары с участием российских и зарубежных организаций, принимать участие в указанных мероприятиях для реализации полномочий, возложенных на инспекцию;
14) использовать государственные информационные системы Новосибирской области, а также системы связи, создавать собственные базы данных;
15) осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.
12. Государственные инженеры - инспекторы инспекции имеют право ношения форменной одежды, нагрудного знака и знаков различия в соответствии с нормативами, утвержденными в установленном порядке.
IV. Организация деятельности инспекции
13. Инспекцию возглавляет начальник инспекции, который одновременно является Главным государственным инженером-инспектором Новосибирской области, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Новосибирской области.
14. Заместители начальника инспекции назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением Губернатора Новосибирской по представлению начальника инспекции в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области о государственной гражданской службе.
Количество заместителей начальника инспекции устанавливается Губернатором Новосибирской области.
(п. 14 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 28.05.2019 N 208-п)
15. Начальник инспекции:
1) руководит на принципах единоначалия деятельностью инспекции, без доверенности представляет интересы инспекции в судебных органах, в отношениях с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, организациями;
2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на инспекцию полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности;
3) распределяет обязанности между заместителями начальника инспекции;
4) утверждает положения о структурных подразделениях инспекции;
5) осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении граждан, поступающих на государственную гражданскую службу Новосибирской области для замещения должностей государственной гражданской службы Новосибирской области в инспекции, гражданских служащих инспекции, за исключением полномочий:
по назначению на должность, освобождению от должности и отстранению от замещаемой должности заместителя начальника инспекции, а также по принятию решений в отношении граждан, претендующих на указанную должность и замещающих указанную должность, по вопросам, предусмотренным законодательством о противодействии коррупции;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 14.05.2024 N 232-п)
по объявлению, проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Новосибирской области в инспекции при наличии вакантной должности, замещение которой в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации" может быть произведено на конкурсной основе;
по объявлению, проведению конкурса на включение в кадровый резерв инспекции;
по образованию конкурсных комиссий по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Новосибирской области в инспекции, утверждению их состава, сроков и порядка работы, а также методики проведения конкурса;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 14.05.2024 N 232-п)
по проведению аттестации гражданских служащих инспекции (по формированию аттестационной комиссии, утверждению графика проведения аттестации, составлению списков гражданских служащих, подлежащих аттестации, подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии);
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 12.12.2023 N 591-п;
по принятию решений о проведении служебных проверок в отношении заместителя начальника инспекции и о привлечении его к дисциплинарной ответственности;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 14.05.2024 N 232-п)
по проведению оценки профессионального уровня граждан (государственных гражданских служащих) для замещения должностей государственной гражданской службы Новосибирской области в инспекции как по результатам конкурса, так и в случаях непроведения конкурса, а также по проведению оценки профессионального уровня государственных гражданских служащих Новосибирской области при проведении аттестации;
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 14.05.2024 N 232-п)
(пп. 5 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 28.05.2019 N 208-п)
5.1) осуществляет полномочия работодателя в отношении работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Новосибирской области, в инспекции;
(пп. 5.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 28.05.2019 N 208-п)
6) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в инспекции;
7) утверждает штатное расписание инспекции в пределах установленной Губернатором Новосибирской области предельной штатной численности, смету расходов на ее содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Новосибирской области;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 28.05.2019 N 208-п)
8) распоряжается финансовыми средствами инспекции и закрепленным за ней имуществом в пределах своей компетенции и осуществляет контроль их целевого использования;
9) вносит в установленном порядке Губернатору Новосибирской области, в Правительство Новосибирской области проекты правовых актов;
10) издает приказы по вопросам, относящимся к сфере деятельности инспекции, а также приказы по оперативным и текущим вопросам организации деятельности инспекции;
11) подписывает государственные контракты, договоры (соглашения), заключаемые от имени инспекции;
12) выдает доверенности, открывает лицевые счета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и Новосибирской области;
13) представляет в установленном порядке гражданских служащих инспекции, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Новосибирской области, в инспекции к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Новосибирской области, Почетной грамотой Губернатора Новосибирской области, Почетной грамотой Правительства Новосибирской области, объявлению Благодарности Губернатора Новосибирской области;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 28.05.2019 N 208-п)
14) обеспечивает осуществление мероприятий по противодействию коррупции, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Новосибирской области, несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в инспекции;
15) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Новосибирской области.
16. Инспекция может быть переименована, реорганизована или упразднена в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Новосибирской области.
17. Организационная структура инспекции устанавливается Правительством Новосибирской области.
(п. 17 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 28.05.2019 N 208-п)
